草木蔓发,万物生辉,又一个春天在时序轮替中怒放。
在四年一度的平安中国建设表彰大会上,江西捧回3座全国平安建设的最高奖杯——“长安杯”,以及20块平安中国建设示范市、县以及先进集体和个人的“金字招牌”,受表彰总数位居全国第三。
3座“长安杯”,分量重千钧。它镌刻着全省上下对“平安”的同心毕力与持续奋斗,见证了平安江西资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合的不懈创新,更折射出江西以人民群众满意为导向让平安落地、让和谐永驻的精彩答案。
一股力量
构筑共建共治共享格局
从平安江西建设的历程中抽丝剥茧,有一个成功密码贯穿始终。那就是善于发动群众、紧紧依靠群众、密切联系群众。
江西紧紧扭住群众工作这条主线,激活社会参与的“细胞”,使平安建设的根基坚如磐石。
一张小桌、几条板凳,上高县田心镇江南村祠堂里,一个由理事会成员、村里的老党员组成的“评判团”坐“堂”评案,一起山林权属纠纷通过“祠堂说事”得以化解,针尖对麦芒的矛盾双方握手言和。
民事民议、民事民管。在上高,“祠堂说事”正日益成为当地政府掌握社情民意的“千里眼”,化解矛盾纠纷的“缓冲垫”,维护社会和谐的“老管家”。村里的麻烦事、困难事,只要到“祠堂说事”上说一说,基本都能得到解决。
“没有‘祠堂说事’的时候,村民公共场合随意说。现在有了问题,就摊在‘祠堂说事’的桌面上说。”芦洲乡新桥村新屋组理事会会长赵小龙坦言,虽然问题看起来小、微,但是具体、直接,说出了乡村稳,也说出了百姓安。
不止是上高县。放眼全省,景德镇市“帮帮团”、九江市“浔城志警”、新余市“敲门嫂”等3万多个各具特色的群众自治组织遍布江西,贯通省市县乡村五级2.3万个综治中心高速运转,7万个网格、8.5万余名网格员、万名平安志愿者如同一个个“细胞”,广泛参与到社会服务、矛盾化解、社区矫正帮教等活动中。
平时深耕基层,战时能打胜仗。这支庞大的队伍在新冠肺炎疫情防控中撑起了一片天——依托这个体系,江西创新建立“大数据+精密智控”举措,开展地毯式排查、全天候值守、精细化服务,牢牢地守住了安全底线。
一个个基层基础的小平安,联结成整个社会的大安全。仅去年一年,江西共化解各类矛盾54.73万件,化解成功率达99.76%。
一种温度
解决群众急难愁盼问题
建设平安江西,方向在哪里?突破口又在哪里?
江西牢牢把握人民满意这一根本标准,什么问题突出就整治什么问题,人民群众最怨最恨最烦什么问题就解决什么问题,全方位提升平安建设水平。
出了交通事故,当事人常常需要在交警部门、鉴定机构、保险公司和人民法院等多个部门之间来回奔波,程序繁琐,效率低下。
“办事跑一次、解忧跑一地”,南昌市交通事故“一庭一中心”把分散在人民法院、公安机关、调解组织、保险机构、鉴定机构的业务功能整合,实现责任认定、理赔、调解、鉴定、诉讼、司法确认一揽子解决,最快半小时内即可结束全部程序。
从扫黑除恶到命案攻坚,从交通治理到打击电诈,近年来,江西对影响平安的突出问题项目化推进、清单式管理。
几组数据勾勒成效——
为期3年的扫黑除恶专项斗争,江西推进大案攻坚、破“网”拔“伞”,共打掉黑恶组织个,查处涉黑涉恶腐败及保护伞人,综合绩效居全国第三,极大提升了人民群众的安全感。
常态化开展扫黑除恶斗争,江西在全国率先出台《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的决定》,将原有“1+N”长效常治机制体系整体拓展为“2+20+N”体系,部署六大行业领域整治,推动实现城乡更安宁。
几项举措压实行动——
精心搭建“”江西省社会心理服务热线,上线半年接线时长超过10万分钟,名志愿者通过“连心桥”,解开求助者心结。
打击整治电信网络诈骗犯罪上升到省委省政府层面,开展“云剑”“云电”“云端”专项行动,持续向电信网络诈骗“亮剑”,全省电信网络诈骗刑事警情逐月下降。
针对群众反映强烈的非法集资犯罪,建成“赣金鹰眼”非法集资监测预警平台,精准锁定13万余家高风险行业企业,守护人民群众生命财产安全。
从影响平安的一个个问题抓起,群众真切感受到了实打实的安全感。
一场变革
打通平安江西“任督二脉”
互联网时代,如何提高平安建设的预见性、精准性、高效性?
将未来所向与群众所盼紧密结合,江西借力科技,创新不断。
变革,从小切口破题。
鹰潭是“火车拉来的城市”,境内铁路线路长、覆盖广,行人、耕牛跨越防护带而引发的伤亡、阻路事故,影响铁路沿线群众生命财产安全。
借助AI智能技术,鹰潭开发全国首个“铁路安全智慧护路综合管理平台”,通过划出电子围栏,对入侵、越界等情况精准识别、自动告警,同时通过手机APP及时调度护路队员、耕牛主人快速处置。
平台投入使用至今,实现了无路外伤亡、无耕牛挡道、无车辆肇事、无线路火灾、无涉铁刑事治安案件、无涉铁群体性事件目标。
南昌市“城市大脑”蓝色曲面巨屏上,节点闪烁,线条流动。它的接口,连通来自53个市直部门、11个省直部门类数据;它的内核,置入分析预判、科学决策等应用。
交通堵、停车难、看病烦、文明监管盲,这些长期困扰基层平安的老问题,由这个“大脑”给出了新解法。
丰沛的数据资源,全新的技术手段,带来的是系统性重塑——
50余万路监控探头,就像50余万只“天眼”,盯防着全省社会安全,守护着百姓平安,已建成的个智能安防小区基本实现“零发案”。
一网联通千万家、千家万事网上解,江西把全省各类调解组织搬到网上,线上立案、视频调解,推动矛盾纠纷“一键解决”。
人员管理“一码”通行,指挥调度“一平台”保障,红、黄、绿三色健康码既确保了安全防控,又保障了群众通行。
…………
从矛盾纠纷多元化解平台的上线,到“雪亮工程”建设的深度应用,从“卫星遥感”助力鄱阳湖治理迭代升级,到用数据研判系统指挥城市交通,在破难题、解困局的一次次攻坚中,一大批“互联网+”平安建设应用场景如雨后春笋般不断涌现,在打击犯罪、治安防控、服务民生、社会治理等方面展现出强大动能,以其蓬勃的生命力,给平安江西建设提供无限空间。
一个更宏大的梦想,由此开启。
(江西日报)