*的十九届五中全会为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利注入强大思想和行动力量。南铁检察机关要将全会精神转化为*治自觉、法治自觉、检察自觉，奋力谱写“持续打造南铁检察升级版”新篇章。
要以新司法能力适应新发展阶段。深入开展队伍教育整顿，抓实检察官业绩考评，持之以恒加强思想淬炼、*治历练、专业训练、实践锻炼、作风锤炼，不断提高思想*治素质、职业道德水平和检察业务能力，努力打造新时代高素质南铁检察队伍。
要以新司法理念呼应新发展理念。以“检察新理念在基层”学习宣传活动为抓手，对标全会提出的新思想、新观点、新要求，牢固树立与重要战略机遇期相适应的司法新理念，引领南铁检察工作质量、效率、动力变革。
要以新司法举措顺应新发展格局。着眼“十四五”时期我国发展主要任务和重大部署，聚力更高水平的平安建设，创新司法举措，优化检察产品，为服务“六稳”“六保”、建设平安南铁和法治南铁提供更加有力的司法保障。
年以来，南昌铁路运输检察机关依托“公益诉讼守护美好生活”专项监督以及守护鄱阳湖、维护铁路运输安全等专项工作，稳步加强公益诉讼案件办理，逐步深化跨行*区划公益诉讼探索，初步走出一条铁路司法区公益诉讼与跨区划跨流域公益诉讼“双轮驱动”的南铁检察+公益保护路径。
工作开展以来，南铁检察机关已解决最高人民检察院铁检厅挂牌督办的4件重大铁路线下安全隐患问题，其他铁路线下安全隐患问题余件，建立危害食品药品安全案件定期通报制度及案件移送报备制度，有力维护了铁路运行安全。
▲南铁检察机关人员现场办理公益诉讼案件
办理首例跨流域环保公益诉讼案在石山水库禁养区的生猪养殖场存在粪便、污水直排问题，年出栏生猪达数千头，占地面积近平方米。这是我省检察机关保护长江流域生态环境所办理的第一件跨流域、跨行*区划公益诉讼案件。
位于仙女湖流域的孔目江是新余市区重要的饮用水源，其上游的石山水库地处新余市分宜县和宜春市上高县交界处。
检察机关调查发现，有两家生猪养殖场长期直接排放动物粪便和污水至位于新余市分宜县高岚乡西坑村的石山水库，并向下游扩散，导致水环境污染。经第三方鉴定机构对两家生猪养殖场污染物进行取样检测，显示“五日生化需氧量、氨氮、化学需氧量、总磷”等四项指标严重超标。
本该及时整治的水污染问题，由于跨流域、跨行*区划等原因，历时十余年未能整改，江西省检察机关遂通过个案指定管辖的方式探索由铁路运输检察机关办理。
找准病灶，才能对症下药。为确保诉前检察建议的质效，南昌铁路运输检察院通过跨区域协同合作，借助科技“外脑”，邀请南昌大学公益诉讼领域专家召开案件研讨会，并就环境保护、畜禽养殖、水源地保护等方面专业问题，分别向江西省生态环境厅、水利厅、农业厅进行咨询。
之后，南昌铁路运输检察院邀请省人民监督员共同公开宣告，向当地行*机关发出跨行*区划检察建议，建议上高县环境保护局、上高县畜牧水产局加大对畜禽养殖的监督管理力度，加强审批管理、日常监督检查和执法监管，切实加强对畜禽养殖废弃物综合利用的指导，有效防止损害生态环境行为的发生。至此，石山水库污染源已被全部清除，并在原址进行补植复绿，诉前检察建议得到充分落实，该案也入选全国检察机关第二批服务长江经济带典型案例。
做好公益诉讼“后半篇文章”为实现全面脱贫与乡村振兴平稳发展，统筹山水林田湖草系统，努力实现环境保护与产业发展相融相生。南铁检察机关通过做实做细检察公益诉讼“后半篇”文章，在发出诉前检察建议督促消除环境污染隐患之后，主动聚焦精准脱贫与乡村振兴有效衔接，先后三次前往南港镇、长坑村实地走访，并重点围绕养猪场拆除之后农民持续增收、农村可持续发展问题与南港镇、长坑村深入沟通，激发群众内生动力，因地制宜发展绿色产业，巩固拓展脱贫攻坚成果，实现生态保护与产业发展深度融合、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的建议。
在经过深入调研并广泛征求意见后，南铁检察机关立足江西中医药大省的区位优势和本地丘陵居多的资源禀赋，带领相对贫困群众在原养猪场周边及丘陵地带建成30余亩艾草种植基地，并逐步扩至余亩的种植规模；同步引进的一家年消化亩的艾制品加工企业，并于年9月投产。
如今，上高县南港镇艾草种植基地，成片的艾草长势喜人，曾经自生自长、漫山遍野的艾草变为乡亲们的“致富草”；曾因生猪粗放养殖环境污染严重的长坑村也步入环境保护与经济发展互促、乡村美丽与农民富裕并进的绿色发展新路。
此外，依托省检察院“守护鄱阳湖”公益诉讼专项活动，南铁检察机关还成功办理了赣江沿岸倾倒危险废物污染环境行*公益诉讼案。省检察院启动了三级院一体化办案工作机制，在技术协助、沟通协调、调查取证等各方面进行协助配合，形成办案合力，紧急与南昌市东湖生态环境局磋商并督促连夜开展应急转运工作，妥善将8吨工业固体废物和被污染地表土壤暂时转运至安全地带。综合运用刑事、行*公益诉讼职能，加强与公安机关的信息共享，监督敦促相关行*单位依法移送涉嫌刑事犯罪线索，严惩环境污染犯罪行为，实现对损害社会公共利益情形的全方位监督。
加强铁路司法管辖区公共利益保护维护高铁及重要站段安全，事关人民生命财产安全和改革发展稳定大局，是铁路检察工作的重中之重。
年以来，南铁检察机关在承接全省生态检察落实年、推进年工作的基础上，深入开展“推动解决铁路线下安全隐患”专项活动，取得积极成效。专项活动开展以来，共解决高检院铁检厅挂牌督办的4件重大铁路线下安全隐患问题，解决其他铁路线下安全隐患问题余件，有力维护铁路安全。
针对最高检铁检厅督办的九江十里河昌九城际线沿线非法侵占铁路用地，以及司法管辖区内京九线、杭深线、昌福线等铁路沿线非法侵占铁路用地、鹰潭机务段景德镇油库安全范围内存在违法建筑等问题，该院依法向福建省晋江市国土资源局、江西省景德镇国土资源局等单位发出检察建议，通过凝聚各方力量，推动一批法治实践缺失、利益纠葛复杂、存续时间漫长、群众反映强烈的重大铁路线下安全隐患得到彻底解决。
同时，在推动解决线下安全隐患“案件化”办理的基础上，建立危害食品药品安全案件定期通报制度及案件移送报备制度。 年7月1日以来，共办理生态环境领域公益诉讼案件6件、食品安全领域公益诉讼案件3件。
加大“等”外公益诉讼案件办理力度数据显示，在过去的一年，南铁检察机关共受理公益诉讼线索15件，较去年同期增长36.4%；共立案行*公益诉讼案件12件，较同期增长20%；共发出诉前检察建议4份，共有4件案件适用磋商程序督促行*机关履职，受理公益诉讼请示案件7件，比年同期增长40%。
年，南铁检察机关在铁路法检公“三长会议”传统交流协作机制的基础上，结合自身管辖特点，积极探索公益诉讼检企联动模式，常态化开展涉铁公益诉讼案件线索移送。
同时，以“公益诉讼守护美好生活”专项监督为抓手，加大涉铁路运输安全“等”外公益诉讼案件办理力度，共办理“等”外公益诉讼案件5件，实现“零”的突破。探索诉前磋商，结合公益诉讼督促、协同、兜底的职能特点，在4件涉铁“等”外公益诉讼案件中探索运用磋商模式，敦促行*机关依法全面履职，推动长期无法解决的安全隐患快速解决，协力护航“车轮上的安全”。对尚不具备发出诉前检察建议条件的案件，则通过社会治理检察建议的方式督促行*机关依法履职、依法保障企业生产经营，提升社会治理法治化水平。
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内容来源：新法制报（文/图杨旭兰姚亮首席记者刘宇琦）
编辑：陈晓
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