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无规矩，不成方圆。近年来，江西省宜春市上高县以村规民约修订、执行、监督、内化为切入点，定规矩、立良俗、破陋习、扶正气，充分激发*员群众自我管理的主体意识，将道德规范化风成俗，以规立德滋养文明乡风，该县广大农村呈现出“乡风文明、村容整洁、管理民主”的新气象。
集思广益完善规范
“遵守公民基本道德规范，积极参加文化知识和技能培训，争做勤劳致富、科技致富的新型农民……”在芦洲乡*山村，一块写有村规民约的宣传牌，树立在村文化广场。
村规民约共20条，既有村民行为规范，也有对违反村规民约的处理。“村民集体参与，内容都是村民自己提出来的，所以大家做起来很自觉……”*山村*支部书记*圣根介绍。
去年，上高对个村的村规民约进行了修订和完善。在广泛深入群众征求意见的基础上，有的放矢提出整改意见，集思广益制订符合村情、操作性强的村规民约，引导村民自觉规范自身言行。
同时，上高建立和落实长效管理机制，大力开展先进个人、模范*员、文明信用户、五好家庭户等荣誉称号评比创建活动，使遵守村规民约的村民发挥正能量作用。对于违反村规民约的村民，采取口头教育等形式予以批评教育，或进行适当处罚。
有效自治“让民做主”
锦江镇石湖村民汪某平与汪某牯，因两家宅基地之间没有明显的界址，常年闹矛盾。今年4月，汪某平在有争议的宅基地上强行放线建房，汪某牯一家持械阻拦。闻讯赶来的村祠堂说事理事会成员汪世良及时制止了事态的发展，组织双方当事人到汪家祠堂进行调处。汪世良动之以情、晓之以理，直说得两名当事人惭愧地低下了头。最后双方都作了让步，重新划定了界址，握手言和。
上高将“祠堂说事”作为加强村规民约管理的有力抓手，大力推行“有事到祠堂说，有理到祠堂讲，有纠纷到祠堂调”的基层治理模式，开展理事问事、群众说事、及时办事和定期评事，让“为民做主”转变成“让民做主”，实现农村基层有效自治，保证村规民约发挥应有作用。同时，构建集“*建、服务、综治”为一体的网格化管理，按照村组大小划分为若干个网格，每个网格配备一名网格员，对于村民反映的情况和问题，各级网格员在第一时间进行收集反馈处理，提高村规民约监督执行效率和水平。
以规立德滋养文明乡风
今年，泗溪镇杜家村*员杜文忠即将年满60周岁，子女提出要办寿宴，热热闹闹地为父亲庆祝六十大寿。“寿宴就不必了，你们回来，我们一家人在一起吃餐饭就行。村规禁止大操大办酒席，我作为一名老*员，一定要带头做到！”杜文忠坚决制止。
文明乡风是农村社会治理的重要内容和有力保障。上高全面推行移风易俗，倡议“喜事新办、丧事简办、小事不办”，将移风易俗、环境卫生、勤劳致富、家风家训等内容写进村规民约，“规”整好风气，“约”出新时尚。
为促进村规民约落到实处，上高组织开展好婆婆、好媳妇、好妯娌等评选表彰，用良好的家风培育文明的乡风，以“孝善文化”根治村里存在的“赡养扯皮”“遗产纠纷”“厚葬薄养”等问题。
同时，该县田心镇坪溪村、泗溪镇杜家村还将农村祠堂改造成“村史馆”，建设青少年活动之家，将村情村史、孝行善举、道德楷模梳理展陈，使农村祠堂成为青少年教育和乡风村俗教育的主阵地。
来源：江西日报
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