为流浪人员办理户口(图/受访单位提供)
一名带着北方腔的中年男子，端详着崭新的户口簿，颠过来倒过去地翻看，脸上露出了喜悦的笑容。刘平胜轻拍了几下这名中年男子，亲切地说：“记住啦，你现在叫万救年，是万载人了。”
刘平胜是万载县公安局户政科科长，这名中年男子是万载县公安局解决落户的流浪人员之一，真实姓名已无从考证。如今，中年男子身份证上的名字叫“万救年”，他和其他10名流浪人员一起落户在万载县福利院集体户口上，统一姓万，万载的“万”。
◎文/龚辰欣全媒体记者黄婉琼
新家
这个冬天，万救年不用再在外流浪，饱受饥寒之苦了——位于万载县建成大道的康乐敬老院，就是万救年的“新家”。
早些时候，万救年流浪到了万载县，被人发现，通知了相关部门进行救助。没人知道他的身份，也不知道他从何处而来，这些信息连他自己也不清楚。公安机关想了很多办法，依然没法获得他的身份信息。“根据面容，我们猜测他应该生于上世纪70年代，于是身份证信息上写了年出生。”万载县公安局户政科副科长张春发说。
见到万救年时，他正说着要去扫地。康乐敬老院院长彭桂根说，他人还算勤快，经常会扫扫地、拖拖楼梯、翻翻菜地。
交谈中，万救年一口的北方口音，但是嘀嘀咕咕说不出任何有用的信息。唯有被问到“在这里好不好”时，他会清晰、大声地回答：“好呀，这里有饭吃。”
“表达不是很清楚，但是在这些被救助的流浪人员当中，他还算好一点的。”张春发说，去年以来，万载县社会福利院、康乐敬老院、鹅峰乡敬老院和株潭敬老院分别收留了11名流浪人员。他们有些是派出所民警巡逻执勤时发现的，有些是从救助站转移安置过来的。他们不能清晰表述自己的真实身份，无法与亲属取得联系。
找家
“公安工作，绝不仅仅是冷冰冰地打击犯罪，关心帮助困难群众，给予他们温暖，也是我们必须要做的事情。”万载县副县长、县公安局局长黄彩勇说。发现流浪人员，首先是进行救助，其次是想方设法帮他们找家，尽量让他们回到亲人身边。
今年早些时候，公安部门再次排查万载县无户籍人员时，注意到鹅湖福利院收留了一名老人，口音像是上高县的。
经了解，年，民警在巡逻过程中，发现了该老人，并将其送到康乐敬老院，之后又转至鹅峰乡敬老院。
6年来，老人不太开口说话，什么时候、从哪里来到万载县，这些信息一直没有进展。后来，公安部门努力与其沟通时，通过只言片语，发现老人的口音像是上高县的。接着，民警重点在上高县拉网式地发布寻亲公告，为老人找家人。
一次偶然的机会，民警遇到一个人，对方称感觉认识这位老人，并通知了其子女。
民警通过上高县公安局田心派出所联系上对方家属。电话那端是一名男子，他十分激动，称他的母亲的确是几年前走失了。但民警发去的照片与她的母亲相貌有较大不同，仅凭照片无法确认是同一人。
于是，男子带着家人连夜驱车前往鹅峰乡敬老院辨认。公安部门也不放弃，最终通过DNA检测，确认老人确实是该男子的亲生母亲，上高县田心镇石造村人，本名李某华。
六年多来，家里人并未放弃寻找她，这次终于一家人团聚了。
安家
“能找到家的是少数，这些人大部分都和万救年一样，不记得自己是哪儿人、叫什么名字。”刘平胜说，他们没有滞留地户口，被收留在敬老院，游离在以户籍为基础的社会保障体系之外。
要让这些人摆脱生存困境，帮助他们落户成为了第一个需要解决的问题。
针对这些无户籍人员，万载县公安局户政科积极和民政部门沟通，分别与康乐街道、鹅峰乡、株潭派出所探讨帮助这些流浪人员解决户口问题。派出所民辅警分别对几名流浪人员开展调查走访工作，为流浪人员在网上发布寻亲公告，采集照片、血液、指纹等信息，借助刑侦技术手段进行核查。
通过采集人像、检验比对DNA等方式，在全国失踪、打拐、重复户口等系统逐一开展身份信息核实。对长期滞留在救助机构仍无法查明身份的受助人员，在充分调查的基础上，经政府批准安置落户后，按照《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》等规定予以解决落户问题。
“对于救助的，我们给他们取名万救某；对于安置的，给他们取名为万安某。”万载县民政局救助站站长潘运告诉记者，年以来，当地为11名长期滞留救助管理机构的流浪乞讨无户口人员登记了常住户口。
万救年、万救禄、万救福、万安勤、万安丽……在万载县常住人口信息中，从此有了这些新名字。
有了户口，意味着他们能够享受当地医保、低保等惠民政策，从此有了保障。
“清零”
从年开始，万载县公安局便联合民政部门，开展了流浪人员“清零”工作。
如今，公安民警在巡逻时，多了一个心眼，只要发现流浪人员，便及时救助、上报。也有民众参与进来，居民张某告诉记者，有一天吃完晚饭，他和家人散步至康乐大道与宝塔路交叉路口北时，见一门店前的街沿上坐着一名流浪女子，衣衫不整，身边堆着一些物品。
“听公安民警宣传，说发现流浪人员可通过‘平安江西’App反映。”当即，张某点开App，找到相关功能页，现场拍下三张照片，并输入具体地址，向当地居委会上报。
第二日，张某又特意散步至此，已不见流浪女子身影，在App上，康乐街道回复：已办结。见到相关部门如此及时的处理速度，张某由衷地点了个赞。
万载公安以帮扶流浪人员为出发点，践行“以人民为中心”的发展思想，保障特殊群体的合法权益，在开展流浪人员“清零”工作的同时，也在将温暖传递给了万载人民。
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