关于减税减费减租减息减支32条*策措施
为巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，加大实体经济帮扶力度，持续推进减税减费减租减息减支，充分激发市场主体活力，特制定以下*策措施。
1.自年4月1日起至年12月31日，将小微企业、个体工商户等小规模纳税人增值税起征点，由现行月销售额10万元提高到15万元。（责任单位：省税务局）
2.自年1月1日起至年12月31日，对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到万元部分，在现行优惠*策基础上，再减半征收所得税。（责任单位：省税务局）
3.自年1月1日起，延续执行企业研发费用加计扣除75%*策，将制造业企业研发费用加计扣除比例由75%提高至%。（责任单位：省税务局）
4.自年4月1日起，将运输设备、电气机械、仪器仪表、医药、化学纤维等制造业企业纳入先进制造业企业增值税留抵退税*策范围，实行按月全额退还增值税增量留抵税额。（责任单位：省税务局）
5.延长支持新冠肺炎疫情防控、动漫产业、公共租赁住房、农村饮水安全工程等税费优惠*策执行期限。（责任单位：省税务局）
6.对小微企业年全年的工会经费，实行先征收后全额返还支持*策。（责任单位：省总工会、省税务局）
7.在年中小企业宽带和专线平均资费降低15%的基础上，年资费再降低10%。坚决整治商务楼宇宽带垄断接入、强行加价等行为，确保终端用户享受到提速降费的实惠。（责任单位：省通信管理局、中国电信江西公司、中国移动江西公司、中国联通江西省分公司、省市场监管局）
8.延长阶段性降低失业和工伤保险费率*策至年4月30日。持续实施失业保险普惠性稳岗返还*策。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省财*厅、省税务局）
9.实施职业技能提升行动，积极落实以工代训补贴*策，根据以工代训人数，对符合条件的中小微企业给予元/人/月的补贴，补贴最长不超过6个月。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省财*厅）
10.落实统一规范的职工基本医疗保险和大病保险制度，完善全省职工医保*策，积极稳妥制定过渡期*策，确保待遇平稳衔接，通过统一缴费基数和费率等方式减轻用人单位负担。（责任单位：省医保局、省财*厅）
11.对承租国有房屋（包括国有企业和*府部门、高校、研究院所等行*事业单位房屋）从事生产经营活动的服务业小微企业和个体工商户，免除年上半年1个月租金，*策申请截至年8月31日。鼓励自有物业的大型商业企业适当减免经营困难的承租经营户租金。（责任单位：省国资委、省财*厅、省住房城乡建设厅、省管局、省商务厅，各市、县〔区〕人民*府，赣江新区管委会）
12.引导金融机构增加制造业、民营企业和外资企业中长期融资。继续深化贷款市场报价利率（LPR）改革，巩固贷款实际利率下降成果。（责任单位：人行南昌中心支行、江西银保监局）
13.推动大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上，综合融资成本稳中有降。继续稳步扩大小微企业信用贷款、首贷户、无还本续贷占比，并对受新冠肺炎疫情持续影响行业企业给予定向支持。（责任单位：江西银保监局、人行南昌中心支行、省金融监管局）
14.用好用足直达货币*策工具，将普惠小微企业贷款延期还本付息*策和信用贷款支持计划进一步延至年12月31日，加大对个体工商户的支持，做到法人银行机构办理延期贷款比例、信用贷款比例保持稳定。（责任单位：人行南昌中心支行、江西银保监局）
15.鼓励和推动金融机构创新线上融资服务，运用好“财园信贷通”“财*惠农信贷通”等财*信贷产品，推广“银税互动”“信易贷”“科贷通”“文企贷”“文旅贷”等新型融资产品，提升市场主体融资便利度和申贷获得率。（责任单位：省金融监管局、江西银保监局、人行南昌中心支行、省财*厅、省农业农村厅、省税务局、省发展改革委、省科技厅、省委宣传部、省文化和旅游厅）
16.加大小微企业创业担保贷款贴息力度，年贴息利率比年可提高50%以上，探索开展创业担保贷款授信年度内循环贷模式。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省财*厅、人行南昌中心支行）
17.延长小微企业融资担保降费奖补*策，完善贷款风险分担补偿机制。扩大*府性融资担保覆盖面，提升*府性融资担保体系联动效能，推动银行机构风险分担下沉至市县分支机构。（责任单位：省金融监管局、江西银保监局、人行南昌中心支行、省财*厅、省工业和信息化厅）
18.实施企业上市“映山红行动”升级计划，年新增上市公司10家左右，并对符合条件的新上市公司给予奖励。（责任单位：省金融监管局、江西证监局、省工业和信息化厅、省国资委、省财*厅）
19.支持节能环保、污染防治、资源节约和循环利用等领域企业发行绿色债券。支持符合条件的企业和金融机构开展境外发债、国际商业贷款等境外融资业务。（责任单位：省发展改革委、江西证监局、人行南昌中心支行、省金融监管局）
20.鼓励民营企业利用自有工业用地发展新产业新业态并进行研发创新，根据相关规划及有关规定允许增加容积率的，不增收土地价款等费用。民营企业退出原使用土地的，市县*府应支持依法依约转让土地，并保障其合法土地权益；易地发展并符合相关规定的，可以协议出让方式重新安排工业用地。允许中小民营企业联合参与工业用地招拍挂，宗地投资开发建设达到转让条件，符合出让合同约定，经市县*府有关部门批准，可按规定进行宗地分割。（责任单位：省自然资源厅）
21.持续扩大实体企业参与电力市场化交易范围，争取年全省市场化交易电量规模达到亿千瓦时。进一步清理转供电环节等用电不合理加价，推动降低一般工商业电价。（责任单位：省发展改革委、省市场监管局、国网江西省电力公司、江西电力交易中心有限公司）
22.落实交通运输部关于执行新冠病*疫苗货物运输任务的车辆免收收费公路车辆通行费*策，有效期暂定至年12月31日。调整我省收费高速公路差异化收费*策，对当日18点至次日凌晨6点通行于泰井、广吉路吉安支线、铜万、井睦、祁浮、抚州东外环、昌宁路南昌连接线、船广8条高速公路且使用ETC缴费的合法装载货车实行通行费8.5折优惠。（责任单位：省交通运输厅）
23.在保持年项铁路运价优惠*策不变的基础上，新增15项运价优惠*策，年实现铁路运输物流成本降低7亿元以上。（责任单位：南昌铁路局）
24.深入推进口岸“三同”试点，大力开展铁海联运、水水联运、赣欧班列等国际物流通道建设，不断降低物流成本、提升物流时效。进一步优化通关流程、精减监管证件，逐步实现通关无纸化、信息化。降低守法合规企业和低风险商品通关查验率。减并港口收费，进一步降低口岸作业成本。（责任单位：省商务厅、省财*厅、省发展改革委、省交通运输厅、南昌铁路局、南昌海关、有关设区市*府）
25.引导外卖、网约车、电子商务等平台企业合理降低中小商户经营抽成、佣金等服务费用，用技术赋能促进平台内经营者降本增效。（责任单位：省交通运输厅、省商务厅、省委网信办）
26.加大平台经济等领域反垄断和反不正当竞争的执法和司法力度。依法查处互联网领域滥用市场支配地位限制交易、不正当竞争等违法行为。严禁平台单边签订排他性服务提供合同。规范平台和平台内经营者价格标示、价格促销等行为。（责任单位：省市场监管局、省法院）
27.全面推广电子印章应用，出台电子印章管理办法，免费为企业制作和使用电子印章。（责任单位：省*务服务办、省财*厅、省发展改革委、省公安厅，各市、县〔区〕人民*府，赣江新区管委会）
28.进一步提升江西省网上中介服务超市平台功能，吸引省内外优质中介服务机构入驻，加快培育公平高效、规范透明的中介服务市场，鼓励引导企业通过中介超市选取中介服务，以良性竞争降低中介服务成本、提升服务质量。（责任单位：省*务服务办）
29.在公共资源交易、工程项目建设等领域推广以电子保函等非现金形式缴纳涉企保证金，积极推广“不见面开标”和“远程异地评标”，降低企业交易成本。（责任单位：省发展改革委、省住房城乡建设厅、省财*厅、省交通运输厅、省水利厅）
30.大力推行“双随机、一公开”执法监管，严格落实检查实施清单之外无检查，开展跨部门综合执法、联动执法，实行“进一次门、查多项事”。抓紧出台执法人员未持“双随机、一公开”任务通知书不得擅自对市场主体进行检查的规定。（责任单位：省司法厅、省市场监管局、省应急厅、省消防救援总队等）
31.出台市场监管领域轻微违法违规经营行为“免罚清单”。实施《税务行*处罚“首违不罚”事项清单》。（责任单位：省市场监管局、省税务局）
32.加快整合各类涉企*务服务平台、热线，建立健全企业问题化解快速反应机制，实现资源共享、力量协同、处理迅速。完善企业“白名单”帮扶制度，大力开展结对帮扶，切实解决企业发展中的实际困难。（责任单位：省发展改革委、省*务服务办、省工业和信息化厅、省工商联、省企联、省金融监管局）
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